Concrètement, les coopératives demandent à notre Premier ministre de souligner l'importance de la participation citoyenne dans la future Zone Princesse Elisabeth.
La transition énergétique belge ne peut réussir sans un mix énergétique diversifié et une autonomie énergétique renforcée. Et les citoyens belges peuvent y contribuer directement. Notre Énergie, initiative lancée depuis près d’un an par 32 coopératives d'énergie citoyennes belges réunies dans SeaCoop, le démontre : des citoyens belges sont aujourd’hui copropriétaires d’un parc éolien offshore, produisant une énergie renouvelable locale, stable et à prix maîtrisé.
À 42 km au large de Zeebrugge, le parc Northwind illustre la réussite de la participation citoyenne dans l'offshore. Grâce à l’investissement coordonné des coopératives locales, l’éolien en mer n’est plus réservé aux seuls grands acteurs industriels : il appartient également directement aux citoyens. Ensemble, les coopératives détiennent 10 % d’Aspiravi Offshore, propriétaire de 70 % du parc Northwind, soit l’équivalent de cinq éoliennes offshore, pouvant couvrir la consommation annuelle d’environ 15.000 ménages.
Les citoyens toujours mobilisés : une décision attendue du gouvernement
La Belgique s’apprête à développer l’un des plus grands projets éoliens offshore de son histoire : la zone Princesse Élisabeth I (ZPE1). A la demande du gouvernement, plusieurs consortia s'étaient organisés pour mettre en œuvre une participation citoyenne directe dans leur offre pour ZPE1.
Pourtant, cette ambition est aujourd’hui menacée : l’appel d’offres a été arrêté en juillet 2025 deux mois avant la date de dépôt des offres, alors qu’un énorme travail préparatoire avait été mené par les coopératives et leurs partenaires. Suite à cette annonce, 20.000 citoyens ont signé cet automne une pétition pour faire entendre leur voix et revendiquer leur place dans la transition énergétique.
Le journal L'Echo rapportait le 22 janvier que le gouvernement actuel ferait une croix sur les points supplémentaires en matière de participation citoyenne dans le nouvel appel d’offres. Le gouvernement n'a encore communiqué aucune information claire à ce sujet, alors que cela était prévu pour octobre 2025...
« Les citoyens sont toujours dans les starting blocks », rappelle Philippe Awouters, administrateur délégué de SeaCoop. « Ils méritent une réponse claire du gouvernement : maintenir la participation citoyenne comme critère dans l’appel d’offres est essentiel pour que la Belgique reste un modèle européen de transition démocratique. »
Ces points supplémentaires permettaient aux consortiums d'associer les citoyens au capital des nouveaux parcs. Il est regrettable que cette mesure soit supprimée, surtout au vu des directives européennes en vigueur à ce sujet et des nouvelles règles de la Net Zero Industry Act (NZIA) qui mettent en avant des critères qualitatifs dans les marchés publics.
Une énergie produite au bénéfice des citoyens
Mais plus important encore, les citoyens se voient privés de l'accès à l'électricité à un prix fixe à long terme. Ce droit était inscrit dans la précédente procédure d'appel d'offres sur la base d'un arrêté royal pour 25 % du volume d'électricité. Ces 25 % pourraient désormais être attribués à l'industrie en plus des 50 % déjà prévus. L'électricité à prix fixe pour l'industrie est importante pour la compétitivité des entreprises belges. Cependant, les citoyens doivent également y avoir accès.
Une vision à long terme pour la transition énergétique
À l’horizon 2035, Notre Énergie ambitionne de permettre à un demi-million de Belges de participer, via les coopératives et les fournisseurs d’électricité verte et citoyenne Ecopower en Flandre et Cociter en Wallonie, à la production et à la fourniture d’électricité renouvelable.
Au-delà des mégawattheures produits, le projet défend une vision démocratique de la transition énergétique, où les citoyens ne sont pas de simples consommateurs, mais des acteurs à part entière, reprenant directement le contrôle de leurs factures d’énergie et de la gouvernance de l’infrastructure.
La participation citoyenne, une opportunité et non un coût
SeaCoop insiste : la participation citoyenne est une opportunité stratégique. Elle apporte des financements stables, renforce l’adhésion sociale et réduit la dépendance aux grands acteurs étrangers. Garantir ce critère dans la ZPE1, et dans les futurs projets offshore, est crucial pour que le modèle belge unique continue de se développer et inspire l’Europe.
À l’occasion du North Sea Summit, "Notre Énergie" appelle donc le gouvernement fédéral à prendre ses responsabilités et à confirmer sans délai que la participation citoyenne restera un critère présent dans tous les futurs appels d’offres offshore.
Les citoyens belges sont prêts et attendent une réponse claire pour pouvoir continuer à participer activement à la transition énergétique.